电梯安全事关生命安全，一旦电梯发生事故，权题交织情况严重，厘清权责迫在眉睫。昨天上午，深圳市市场监督管理局召开《深圳市电梯安全监管方式实施方案(征求意见稿)》通气会，公布电梯的使用管理者将承担电梯的安全使用首负责任等五大措施,即日起公开征集社会的意见。

　　征求意见稿中首次提到了要明确电梯使用管理主体，理顺电梯安全管理权责关系。电梯业主和使用管理者可以统一也可以分离，没有硬性哪一方为使用管理者，电梯业主、物业管理者、商业经营者和维保单位，都可以是电梯使用管理者。当电梯业主和使用管理者非同一主体时，业主应通过授权或委托的方式指定使用管理者，并参照广东省质监、工商部门联合发布的《电梯授权使用管理合同示范文本(试行)》订立合同。

　　确定电梯使用管理者后，其应按特种设备法规申办电梯注册登记、定期检验，并承诺履行特种设备法规的其它各项和义务。同时明确，使用管理者应对电梯的安全使用承担首负责任，当发生电梯事故或故障而造成损失时，使用管理者对事故方承担第一赔付责任。当人自愿直接追究其他相关责任者时，使用管理者才免于承担首负责任。承担首负责任后，使用管理者有权对造成电梯事故的相关责任者追索相关损失。

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